今年，山西省旅游景区景点体制机制改革创新是一项重头戏，该省首批确定149家景区景点参加改革，将引进战略合作者参股投资或参与管理，并加强与国内外知名专业旅游运营公司合作，实现专业化、公司化、市场化运作。其中，事业单位管理的景区景点将实现“两权分离”，企业经营的景区景点将着力创新经营机制。

　　作为山西11家“旅游综改示范县”之一的太原市晋源区积极部署推进。截至目前，晋源区龙头景区——蒙山大佛景区改制工作也已完成，后续工作有序进行。

　　据了解，蒙山大佛景区核心区域属于罗城街办的开化村和寺底村集体所有制的土地范围。此前，2006年起，晋源区开始对蒙山大佛进行全面保护，头部复原工程随即展开。经过两年的保护开发，于2008年10月3日正式开园。2009年，晋源区成立“蒙山大佛景区管理中心”，负责蒙山大佛景区建设、运营和管理事务。2011年11月被国家旅游局授予4A级景区。目前，以游客服务中心建设、地质灾害治理、生态环境恢复、河道治理等为重点的一期工程，已经建设完工;以基础设施配套、环境综合整治、服务设施和保护性抢修历史文物为重点的二期工程正在实施，共恢复历史景点7处，植被覆盖率达到98%。

　　蒙山大佛景区的发展也给当地村民带来发展机遇，景区内农家乐饭店和特色商品店每年为寺底村增收200余万元，电瓶车每年为开化村增收260余万元。2016年，景区接待游客人数突破了105万人次。蒙山大佛景区已成为对外展示晋源区良好形象的一张“新名片”和太原市旅游发展的新地标。

　　在蓬勃发展的同时，蒙山大佛景区同样面临着管理权、经营权不分、市场化运作程度不高、景区资源和实际效益不符等难题。为此，推进景区体制机制改革成为当地政府一项重要课题。

　　晋源区文物旅游局局长刘会中表示，景区改制按照“政府主导，市场运作，积极稳妥，分步实施”的原则推进，目的在于建立自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营管理体制，走市场化发展道路，形成产权明晰、分配合理、管理规范、效益良好的景区，实现政府、景区、地方的多方共赢。

　　截至目前，景区完成了发展规划、清产核资、折股量化等工作，实现了管办分离、公司运作，景区改制工作。评估公司已对政府在蒙山景区历年来的资金投入情况进行了清查审计，总金额为33527.8万元。国有公司“山西蒙山大佛旅游开发有限公司”已完成注册登记。董事会、监事会已组建，在董事会领导下的公司已经开始运行，售检票系统已经完成升级改造，售票许可证进行了申请报告，已经印制门票5万张。此外，已对景区进行了现场评估诊断，有关部门正针对提出的40余项问题进行积极整改。

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